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工程建设领域“挂证”不灵了 下月起全面排查从严处罚

原标题：工程建设领域“挂证”不灵了 下月起全面排查从严处罚

记者近日获悉，市住建局、市人社局等5部门日前联合下发通知，在全市开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治，4月起进入全面排查阶段。届时，“人证分离”的“挂证族”、使用“挂证”单位将面临被列入建筑市场主体“黑名单”的处罚。

海峡网3月21日讯 （泉州网记者谢曦）记者近日获悉，市住建局、市人社局等5部门日前联合下发通知，在全市开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治，4月起进入全面排查阶段。届时，“人证分离”的“挂证族”、使用“挂证”单位将面临被列入建筑市场主体“黑名单”的处罚。

查处对象不仅是“挂证族”，还包括使用“挂证”人员的相关单位、人力资源服务机构。据了解，此次专项整治将全面排查工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员及相关单位、人力资源服务机构。严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借（专业）资格（注册）证书等“挂证”违法违规行为，以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为。

从4月起，泉州住建、人社、交通、水利、城市管理部门将在个人和企业自查自纠基础上组织开展全面排查，重点排查参保缴费单位与注册单位不一致情况。对“挂证”等违法违规行为查实的，对违规的专业技术人员由发证机关依法依规撤销其注册许可，自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册，记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”，向社会公布；对违规使用“挂证”人员的单位予以通报，记入不良行为记录，并列入建筑市场主体“黑名单”，向社会公布。对发现存在“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位工作人员，将通报其实际工作单位和有关国家监察机关。

此外，人社部门将对人力资源服务机构违规发布虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务、扣押劳动者职业（专业）资格（注册）证书的行为进行全面排查，对存在违法违规行为的依法从严查处，限期责令整改，情节严重的，依法从严给予行政处罚，直至吊销人力资源服务许可证。

通知还明确，对因查处“挂证”行为，注销注册人员影响到企业资质的，由企业注册地县级住建行政主管部门或其他有关部门责令期限整改，整改期限为6个月，整改后仍不满足资质要求的，资质发证机关应撤回该企业资质证书。

打好“新侨牌”泉州全力推动丝路新生代涵养工作

省党代会报告提出，加快建设国家物流枢纽，实现在福建就可以“买全球、卖全球”……实施侨资侨智侨力引进工程，开展“引侨资、聚侨力、汇侨智”行动，充分发挥广大归侨侨眷和海外侨胞融通中外的桥梁纽带作用。

泉州拥有950万遍布世界各地的泉籍华侨华人，是弥足珍贵的侨力资源，也是密切联结世界的独有优势。泉州持续重视侨务工作，深耕侨力资源，吸引海外侨胞走进来，共享改革开放红利，助力泉州走出去，加快融入“双循环”发展新格局。

拓展载体 再“海外泉州”延续亲情乡情

对在异国他乡奋斗拼搏的泉籍华侨华人而言，最依恋的是一份乡情，最亲切的是一缕乡音。我市致力搭建平台载体，拓展多维度渠道，加强与泉籍华侨华人的联系互动，延续亲情乡情，增进祖地情感认同。

推进和深化“泉籍精英故乡行”活动。近年来，一大批著名海外泉籍侨商侨领组团回乡寻根谒祖、参观考察或参加大型涉侨活动，推动住在国与泉州在公益慈善、经贸文化等领域的交流合作。

融入“一带一路”大格局，在海丝沿线重要节点国家和地区，新成立30多个泉籍社团或者以泉籍人士为主的社团，既有全国性或省级社团，也有泉州市级、乡（镇）级、村级社团，联谊平台横纵拓展。同时，推进世界性同乡联谊组织建设，定期在国内和侨居国召开恳亲大会，密切乡情联络。

针对华裔新生代、新华侨华人、社团新骨干、出国和归国留学人员，我市积极打造海内外泉籍青年联谊互动平台。世界泉州青年联谊会吸纳了35个国家和地区的400多名泉籍青年入会，相继成立印尼、马达加斯加、新加坡、日本等8个分会，组织了“我们都是追梦人”创新创业论坛等一系列主题活动，推进海内外泉籍青年创新创业合作、发展共赢。

以“侨”搭桥 加速融入“双循环”格局

多年来，我市持续注重引进侨资侨智侨力，一大批泉籍侨胞踊跃回乡投资，深度参与到家乡经济发展中。据统计，我市批准注册外商投资企业1.4万多家，其中华侨、港澳同胞投资兴办的企业约占80%，投资行业主要涉及纺织服装、金属制造、批发销售、文化传媒等领域。

与此同时，发挥泉籍侨亲众多且实力雄厚的优势，推动成立以促进商贸合作为宗旨的泉籍海外商会。以侨搭“桥”，助力泉州民营企业“走出去”，促成了南安泛家居体验馆、中菲建材城、印尼泉州工业园等一批优质项目和投资意向，涌现出天虹纺织集团、峰亿轻纺投资、大创箱包、华辉玻璃等规模较大的企业。以侨搭“桥”，拓展泉州国际合作“朋友圈”，促成泉州市与菲律宾怡朗市、晋江市与菲律宾达沃市、南安市与菲律宾曼达威市等建立国际友城关系，促成晋江市与菲律宾达沃市开通直飞航班。

下一步，泉州将紧密联络海外泉籍社团，推动丝路新生代涵养工作，继续在“一带一路”沿线重要节点国家、支点城市成立世界泉州青年联谊会分会，做大海外泉籍青年合作共赢“蛋糕”。深化“泉籍精英故乡行”活动，聚焦海外重点家族、大财团接班人，主动加强对接，围绕我市主导产业、战略性新兴产业发展需求，积极推动来泉投资。承办2021年RCEP青年侨商创新创业峰会，支持石狮东南亚采购集散中心做强做大，促进青年侨商更好融入“双循环”格局，实现发展共赢。开展华侨暖心工程，策划华侨未来园区、国际生活社区、医疗康养中心，筹备世界侨商大会，便利华侨华人回乡恳亲、投资兴业、疗养休养。（泉州晚报记者 陈凌鹭 通讯员 林泓宇）